Nedavno je službeni WeChat račun [Photovoltaic Information] (PV-info) saznao da su 5. kolovoza Narodna banka Kine, Nacionalna komisija za razvoj i reforme i sedam drugih odjela zajednički izdali „Smjernice o financijskoj potpori za novu industrijalizaciju“.
U dokumentu se navodi da će se prihvatljiva poduzeća u industrijama u nastajanju, kao što su informacijska tehnologija sljedeće generacije, osnovni i industrijski softver, inteligentna (povezana) vozila, nova energija, novi materijali, vrhunska oprema, prostorno-vremenske informacije, komercijalni zrakoplovni sektor, biomedicina te sigurnost mreža i podataka, podržati u prikupljanju sredstava na višeslojnim tržištima kapitala. Promicat će se investicijske reforme i poboljšati dugoročna procjena investicijskih institucija. Vladini investicijski fondovi, fondovi državnih poduzeća, osiguravajuća društva i drugi dugoročni fondovi poticat će se na ubrzanje planiranja budućih industrija, s naglaskom na buduću proizvodnju, buduće informacije, buduće materijale, buduću energiju, budući svemir i buduće zdravlje, uz osiguravanje upravljivih rizika. Dokument također naglašava razvoj sustava financijskih standarda koji podržava zelenu i niskougljičnu tranziciju industrija s visokim udjelom ugljika. Ojačat će se primjena diverzificiranih zelenih financijskih instrumenata, poput zelenih kredita i zelenih obveznica, u zelenoj i niskougljičnoj tranziciji proizvodne industrije.
Pridržavati se načela „uspostaviti prije demontaže“ i poticati banke da podržavaju projekte i poduzeća u industrijama s visokim udjelom ugljika koji su usklađeni s poboljšanjima zelene i niskougljične tehnologije i politikama zamjene kapaciteta. Poboljšati mehanizme poticaja i ograničenja za zeleno financiranje, poticati financijske institucije na razvoj financijskih proizvoda koji podržavaju zelenu proizvodnju, povećati ulaganja u zaštitu okoliša, očuvanje energije, očuvanje vode, čistu proizvodnju, sveobuhvatno korištenje resursa, zelenu proizvodnju i razvoj s niskim udjelom ugljika te podržati zelenu i niskougljičnu transformaciju i modernizaciju zelenih tvornica.
Narodna banka Kine i sedam drugih ministarstava zajednički su izdali „Smjernice o financijskoj potpori za novu industrijalizaciju“
Kako bi se u potpunosti proveo duh Treće plenarne sjednice 20. saziva Centralnog komiteta KPK, proveli dogovori Nacionalne konferencije o promicanju nove industrijalizacije i ubrzala izgradnja snažne financijske i proizvodne zemlje, Narodna banka Kine, Ministarstvo industrije i informacijske tehnologije, Nacionalno povjerenstvo za razvoj i reforme, Ministarstvo financija, Državna uprava za financijski nadzor, Kineska regulatorna komisija za vrijednosne papire i Državna uprava za devizno poslovanje nedavno su zajednički izdali „Smjernice o financijskoj potpori za novu industrijalizaciju“ (u daljnjem tekstu „Mišljenja“).
Vođena Xi Jinpingovom mišlju o socijalizmu s kineskim karakteristikama za novo doba, Mišljenja podržavaju financijske usluge za realno gospodarstvo kao njegovu temeljnu svrhu i temeljnu mjeru za sprječavanje i rješavanje financijskih rizika. Fokusirajući se na glavni strateški zadatak nove industrijalizacije, Mišljenja produbljuju strukturnu reformu financija na strani ponude potaknutu potražnjom, jačaju koordinaciju industrijskih i financijskih politika te pružaju visokokvalitetne financijske usluge za promicanje nove industrijalizacije i ubrzavanje razvoja proizvodnih snaga nove kvalitete. Pridržavajući se diferenciranih mjera politike i pružajući i podršku i kontrolu, Mišljenja potiču ubrzani prijelaz industrija na tržišta srednje i visoke cjeline te sprječavaju involutivnu konkurenciju. Do 2027. godine financijski sustav koji podržava razvoj vrhunske, inteligentne i zelene proizvodnje bit će uglavnom zreo, sa značajno poboljšanom prilagodljivošću usluga.
U mišljenjima se predlažu ciljane mjere potpore za ključna područja nove industrijalizacije. Alati financijske politike bit će optimizirani za podršku ključnim tehnološkim proizvodima i istraživanjima, strpljivi kapital bit će uveden putem više kanala za transformaciju znanstvenih i tehnoloških dostignuća, ojačat će se sveobuhvatne financijske usluge za ključna poduzeća u industrijskom lancu, a poboljšat će se i tehnološki inovacijski kapaciteti industrije te otpornost opskrbnog lanca industrijskog lanca. Razvit će se pet glavnih područja, uključujući financiranje znanosti i tehnologije, zeleno financiranje i digitalno financiranje. Produbit će se model financijskih usluga industrijskog lanca temeljen na „kreditima podataka“ i „kreditima materijala“ kako bi se podržala transformacija i modernizacija tradicionalnih industrija te razvoj i rast industrija u nastajanju. Poboljšat će se mehanizmi upravljanja kreditima i usluge financijskih proizvoda povezane s industrijskim transferom u središnjim i zapadnim regijama, a promovirat će se koncentracija i specijalizirani razvoj financijskih resursa u industrijskim klasterima. Promicat će se niz mjera za olakšavanje prekograničnih financijskih usluga, uključujući trgovinsko poravnanje, upravljanje fondovima, ulaganja i financiranje, kako bi se podržao racionalan raspored industrija i proširio prostor za razvoj, čime se jača domaća cirkulacija.
Mišljenja jačaju kapacitete financijskih usluga i dugoročne mehanizme za održavanje razumnog udjela ulaganja u proizvodni sektor. Financijske institucije poboljšat će svoje interne mehanizme za pružanje usluga proizvodnom sektoru, uspostaviti zasebne kreditne planove za proizvodni sektor i formulirati diferencirane kreditne politike prilagođene specifičnim industrijama i fazama rasta poduzeća. Razvijat će tim interdisciplinarnih talenata u znanstvenoj i tehnološkoj industriji i financijama, potičući financijske institucije na izgradnju sveobuhvatnih timova za financijsko upravljanje i usluge. Uspostavit će i poboljšati četiri mehanizma: međuresornu koordinaciju i promicanje, poticaje i ograničenja politika, lokalnu podršku politikama te koordiniranu prevenciju i kontrolu rizika. Iskoristit će vodeću ulogu strukturne monetarne politike i makrokreditne politike kako bi povećale intenzitet, preciznost i valjanost financijske potpore za novu industrijalizaciju.
U sljedećem koraku, Narodna banka Kine i Ministarstvo industrije i informacijske tehnologije surađivat će s relevantnim odjelima kako bi u potpunosti promovirali provedbu različitih mjera iz „Mišljenja“, produbili industrijsku i financijsku suradnju, poboljšali sustav financijske potpore za novu industrijalizaciju i pružili snažniju financijsku potporu za ubrzanje promicanja nove industrijalizacije.
dodatak:
Narodna banka Kine, Ministarstvo industrije i informacijske tehnologije, Nacionalno povjerenstvo za razvoj i reforme, Ministarstvo financija, Državna uprava za financijski nadzor, Kineska komisija za regulaciju vrijednosnih papira, Državna uprava za devize
Vodeća mišljenja o financijskoj potpori za novu industrijalizaciju
Industrija je temelj nacije i kamen temeljac visokokvalitetnog gospodarskog i društvenog razvoja. Postizanje industrijalizacije novog tipa ključni je zadatak u sveobuhvatnom unapređenju nacionalne snage i nacionalnog pomlađivanja Kine kroz modernizaciju kineskog stila. Kako bi se ubrzao razvoj snažne financijske i proizvodne nacije te uspostavio financijski sustav kompatibilan s napredovanjem industrijalizacije novog tipa, predlažu se sljedeća mišljenja.
1.Opći zahtjevi
Vođeni Xi Jinpingovom mišlju o socijalizmu s kineskim karakteristikama za novo doba, temeljito ćemo provoditi duh 20. nacionalnog kongresa Komunističke partije Kine i druge i treće plenarne sjednice 20. Centralnog komiteta, provoditi Nacionalnu konferenciju o promicanju nove industrijalizacije, u potpunosti, točno i sveobuhvatno provoditi novi koncept razvoja, koordinirati razvoj i sigurnost te čvrsto podržavati financijske usluge za realno gospodarstvo kao našu temeljnu svrhu i temeljnu mjeru za sprječavanje i rješavanje financijskih rizika. Pridržavat ćemo se tržišno orijentiranih i pravnih načela, usredotočiti se na glavne strateške zadatke nove industrijalizacije, produbiti strukturne reforme financijske ponude, produbiti industrijsku i financijsku suradnju, ojačati koordinaciju industrijskih i financijskih politika te poboljšati intenzitet, preciznost i učinkovitost financijske potpore. Pružit ćemo visokokvalitetne financijske usluge za izgradnju modernog industrijskog sustava vođenog znanstvenim i tehnološkim inovacijama i podržanog naprednom proizvodnjom, stalno napredovanje nove industrijalizacije i ubrzanje razvoja proizvodnih snaga nove kvalitete. Pridržavat ćemo se diferenciranih politika, pružajući i podršku i kontrolu, kako bismo potaknuli ubrzani napredak industrija prema tržištima srednjeg i visokog cjenovnog ranga i spriječili „involutivnu“ konkurenciju.
Do 2027. godine financijski sustav koji podržava vrhunski, inteligentan i zeleni razvoj proizvodnje bit će uglavnom zreo, s bogatijim asortimanom proizvoda. Krediti, obveznice, vlasnički kapital, osiguranje i drugi financijski instrumenti bit će uže povezani i međusobno povezani, učinkovito sprječavajući međusektorske financijske rizike, a prilagodljivost usluga bit će učinkovito poboljšana. U potpunosti će se zadovoljiti učinkovite kreditne potrebe proizvodnih poduzeća, broj i opseg izdavanja obveznica od strane proizvodnih poduzeća nastavit će rasti, a razina financiranja vlasničkim kapitalom značajno će se poboljšati.
2. Podržati poboljšanje industrijskih tehnoloških inovacijskih kapaciteta i otpornost industrijskog lanca i lanca opskrbe
(1) Optimizirati alate financijske politike za podršku istraživanju ključnih tehnologija i proizvoda. Iskoristiti poticajnu ulogu alata strukturne monetarne politike kako bi se banke vodile ka osiguravanju srednjoročnog i dugoročnog financiranja za istraživanje ključnih tehnologija i proizvoda u ključnim lancima proizvodne industrije, kao što su integrirani krugovi, industrijski alatni strojevi, medicinska oprema, poslužitelji, instrumentacija, osnovni softver, industrijski softver i napredni materijali. Poticati sve financijske institucije, na temelju njihovih odgovarajućih funkcija, da koriste odgovarajuće financijske proizvode i alate za projekte obnove industrijskih baza i velike istraživačke projekte tehnološke opreme. Za tehnološke tvrtke koje postignu napredak u ključnim temeljnim tehnologijama, bit će implementiran „zeleni kanal“ za financiranje kotiranja, spajanja i akvizicije te izdavanje obveznica. Povećati podršku za promicanje i primjenu prve vrste glavne tehnološke opreme, prvih serija novih materijala, prvog izdanja softvera te specijaliziranih, specijaliziranih i inovativnih malih i srednjih poduzeća, visokotehnoloških poduzeća, poduzeća jednoroga te ključnih poduzeća industrijskih lanaca i lanaca opskrbe.
(2) Uvesti dugoročne fondove i razviti strpljivi kapital kako bi se ubrzala transformacija znanstvenih i tehnoloških postignuća. Podržati suradnju između financijskih institucija i agencija za posredničke usluge u tehnologiji kako bi se istražili i razvili diverzificirani modeli financijskih usluga za revitalizaciju znanstvenih i tehnoloških resursa i postignuća u istraživanju i razvoju. Provesti poseban projekt „Financijska integracija tehnološke industrije“, provesti investicijske i financijske prezentacije „Jedan lanac mjesečno“ i program „Tisuće jedara i stotine brodova“ kako bi se njegovalo uvrštavanje specijaliziranih, inovativnih i inovativnih malih i srednjih poduzeća na burzu. Optimizirati sustav evaluacije za atribute čvrste tehnologije, ojačati smjernice o očekivanjima uvrštavanja i političkim poticajima te poticati društveni kapital na rano ulaganje, u male, dugoročne i čvrste tehnologije. Promicati prilagođene financijske usluge kao što su kreditno financiranje, informacijski resursi, financijsko savjetovanje i upravljačko savjetovanje za visokokvalificirane talente u inovacijama i poduzetništvu. Poticati fondove rizičnog kapitala na suradnju s nacionalnim centrima za inovacije u proizvodnji, sveučilištima i istraživačkim institutima, platformama za poduzetničke inkubacije, agencijama za javne usluge za mala i srednja poduzeća, pilot platformama za proizvodnju na visokoj razini i pilot jedinicama za industrijalizaciju rezultata ključnih nacionalnih programa istraživanja i razvoja kako bi se osnažila transformacija i industrijalizacija znanstvenih i tehnoloških postignuća. Razviti fondove rizičnog kapitala na sekundarnom tržištu, optimizirati poslovne procese i mehanizme određivanja cijena za prijenos udjela u fondovima rizičnog kapitala te promovirati koordinirani razvoj regionalnih tržišta kapitala i fondova rizičnog kapitala. Poticati poslovne inkubatore na istraživanje izravnih ulaganja, fondova, vlasničkog udjela u najmu nekretnina, usluga za vlasnički udio i drugih modela ulaganja u inkubirane tvrtke. Podržati osiguravajuće institucije u suradnji s institucijama za pilot testiranje na inovativnom poslovanju osiguranja.
(3) Jačati financijske usluge za ključna poduzeća i podržati neovisan i kontroliran razvoj industrijskog lanca. Voditi financijske institucije da koriste razne alate poput kredita, obveznica, vlasničkog kapitala i osiguranja kako bi pružile sveobuhvatne financijske usluge ključnim poduzećima koja vode u lancu i važnim poduzećima koja podržavaju industrijski lanac, pružiti financijska rješenja za stabilno poslovanje poduzeća koja su više pogođena vanjskim čimbenicima i podržati privatna poduzeća da aktivno sudjeluju u izgradnji neovisnih i kontroliranih industrijskih lanaca. Poboljšati politike kreditiranja spajanja i preuzimanja, podržati poduzeća koja vode u lancu da se usredotoče na uzvodno i nizvodno od industrijskog lanca kako bi provodila ulaganja u „punjenje lanca“ i „proširenje lanca“ te poticati koordinirani razvoj cijelog industrijskog lanca. Podržati rudarske tvrtke da ubrzaju povećanje rezervi i proizvodnje važnih minerala te poboljšaju kapacitet jamstva opskrbe strateškim resursima, uz pretpostavku poštivanja nacionalnih industrijskih politika. Vođeni industrijskom potražnjom, poboljšati sustav terminskih proizvoda i promovirati stabilnost opskrbe i cijena robe u rasutom stanju.
3.Podržati ubrzanu izgradnju modernog industrijskog sustava
(4) Optimizirati financijske usluge za tradicionalnu proizvodnju i promicati industrijsku transformaciju i modernizaciju. Voditi banke za optimizaciju kreditnih politika temeljenih na načelu podrške i kontrole te povećati financijsku podršku za vrhunski, inteligentni i zeleni razvoj tradicionalne proizvodnje, kao i za poduzeća za povećanje raznolikosti proizvoda, poboljšanje kvalitete i stvaranje robnih marki. Jačati diverzificiranu financijsku podršku za digitalnu transformaciju proizvodne industrije, posebno za mala i srednja poduzeća i pružatelje usluga digitalne transformacije. Iskoristiti dvostruke funkcije financiranja i financiranja robe u financijskom leasingu kako bi se podržala poduzeća u digitalnoj transformaciji proizvodne opreme, nadogradnji i zamjeni inteligentne opreme i softvera, nabavi zelene i ekološki prihvatljive opreme te primjeni sigurnosne i hitne opreme. Promicati sekuritizaciju dužničke imovine financijskog leasinga za proizvodnju. Jačati inovacije obvezničkih proizvoda kako bi se podržala tehnološka transformacija i modernizacija, izgradnja pametnih tvornica i digitalna transformacija malih i srednjih poduzeća. Podržati tvrtke koje kotiraju na burzi u integraciji i modernizaciji industrije putem ukupnih kotacija, privatnih plasmana i akvizicija imovine. Poticati osiguravajuća društva na aktivni razvoj različitih vrsta poslova osiguranja tehnologije kako bi se osigurala zaštita od rizika za transformaciju i unapređenje proizvodne industrije te sigurnost imovine poslovnih podataka.
(5) Poboljšati kvalitetu i učinkovitost financiranja znanosti i tehnologije, podržavajući rast i razvoj industrija u nastajanju i izgled budućih industrija. Podržati financijske institucije u razvoju diverzificiranih modela financijskih usluga za znanost i tehnologiju u stilu releja, proširiti kredite za znanost i tehnologiju te povećati napore ulaganja i procjene u obveznice za inovacije u znanosti i tehnologiji. Promicati korištenje rezultata evaluacije za specijalizirani, specijalizirani i inovativni razvoj malih i srednjih poduzeća te ojačati usluge financiranja i poboljšanja kreditne sposobnosti. U potpunosti implementirati „Sustav inovacijskih bodova“ i standardizirati razvoj kredita za zalog intelektualnog vlasništva i drugih poslova. Podržati kvalificirana poduzeća u industrijama u nastajanju kao što su informacijska tehnologija sljedeće generacije, osnovni i industrijski softver, inteligentna (povezana) vozila, nova energija, novi materijali, vrhunska oprema, prostorno-vremenske informacije, komercijalni zrakoplovni sektor, biomedicina te sigurnost mreža i podataka radi prikupljanja sredstava na višeslojnim tržištima kapitala. Promicati reforme na strani ulaganja, poboljšati dugoročnu procjenu investicijskih institucija i poticati dugoročne fondove poput državnih investicijskih fondova, fondova državnih poduzeća i osiguravajućih društava kako bi se ubrzao razvoj budućih industrija, s naglaskom na buduću proizvodnju, buduće informacije, buduće materijale, buduću energiju, budući prostor i buduće zdravlje, uz istovremeno osiguranje da su rizici upravljivi.
(6) Iskoristiti pokretačku ulogu zelenog financiranja za podršku zelenom, niskougljičnom i kružnom razvoju industrija. Ubrzati razvoj sustava financijskih standarda koji podržava zelenu i niskougljičnu transformaciju industrija s visokim udjelom ugljika. Ojačati primjenu diverzificiranih zelenih financijskih instrumenata poput zelenih kredita i zelenih obveznica u zelenoj i niskougljičnoj transformaciji proizvodne industrije. Pridržavati se načela „prvo uspostaviti, a zatim demontirati“ i poticati banke da podržavaju projekte i poduzeća u industrijama s visokim udjelom ugljika koji su usklađeni sa smjerom poboljšanja zelene i niskougljične tehnologije i politika zamjene kapaciteta. Poboljšati mehanizme poticaja i ograničenja za zeleno financiranje, poticati financijske institucije na razvoj financijskih proizvoda koji podržavaju zelenu proizvodnju, povećati ulaganja u zaštitu okoliša, očuvanje energije, očuvanje vode, čistu proizvodnju, sveobuhvatno korištenje resursa, zelenu proizvodnju i niskougljični razvoj te podržati zelenu i niskougljičnu transformaciju i modernizaciju zelenih tvornica.
(7) Jačati digitalno financijsko osnaživanje i promicati duboku integraciju digitalnog gospodarstva i realnog gospodarstva. Podržati financijske institucije u korištenju tehnologija poput velikih podataka, blockchaina i umjetne inteligencije kako bi se pojednostavili poslovni postupci i poboljšala učinkovitost u pružanju usluga proizvodnoj industriji, posebno malim i srednjim poduzećima. Jačati srednjoročnu i dugoročnu kreditnu podršku za razvoj digitalne infrastrukture, uključujući 5G, industrijski internet te podatkovne i računalne centre. Aktivno koristiti financijski leasing, investicijske fondove za nekretnine i sekuritizaciju imovine kako bi se proširili izvori financiranja za razvoj digitalne infrastrukture. Promicati razvoj digitalnih industrijskih platformi za financijske usluge od strane banaka. Fokusirajući se na ključne lance proizvodne industrije, ojačati agregaciju scenarija, integraciju ekosustava, prikupljanje informacija, provjeru podataka, vrednovanje i određivanje cijena te inovacije proizvoda kako bi se postigle financijske usluge „na jednom mjestu“ kao što su poravnanje, financiranje i upravljanje gotovinom. Uredan napredak u razvoju nacionalne platforme za dijeljenje kreditnih informacija za protok kapitala malih, srednjih i mikro poduzeća, optimizirati kreditne informacije za one koji prvi put uzimaju kredit i poboljšati dostupnost financiranja za mala, srednja i mikro poduzeća u proizvodnoj industriji. Potaknite financijske institucije na suradnju s Kineskom mrežom za usluge malih i srednjih poduzeća kako bi pružile praktične usluge „financiranja“ za mala i srednja poduzeća.
(8) Produbiti financijske usluge za industrijske lance i promovirati integraciju kapitalnih lanaca i industrijskih lanaca. Financijske institucije potiču se da malim i srednjim poduzećima (MSP) duž lanca opskrbe pružaju usluge plaćanja, zaliha, skladišnih zapisa i financiranja narudžbi na temelju „kredita podataka“ i „kredita objekata“, koristeći velike podatke i specifične scenarije. Iskoristiti kreditne informacije o novčanim tokovima MSP-a kako bi se istražili modeli lanca opskrbe „de-core“ koji su neovisni o kreditu temeljnih poduzeća. Podržati agencije za korporativno kreditno izvještavanje u integraciji i povezivanju podataka iz velikih proizvodnih poduzeća, skladišnih i logističkih tvrtki i drugih subjekata industrijskog lanca, pružajući bankama informacije o statusu poduzeća duž lanca opskrbe, transakcijama opskrbe i marketinga te potvrdi prava na račune. Poboljšati poslovne i tehničke standarde za nadzor financiranja zaliha (skladišnih zapisa) u skladištima, podržati razvoj visokokvalitetnih platformi za inteligentni nadzor skladišta i proširiti online modele financiranja zaliha (skladišnih zapisa). Produbiti razvoj i primjenu platformi za fakture u lancu opskrbe i jedinstvenog sustava registracije i publiciteta za financiranje pokretnina te poboljšati kvalitetu usluge i učinkovitost platformi za usluge financiranja potraživanja. Iskoristite profesionalne prednosti i tehnološke mogućnosti financijskih institucija u području skrbništva nad fondovima, povezivanja i financijskog upravljanja kako biste potaknuli integraciju malih i srednjih poduzeća u ekosustav razvoja industrijskog lanca.
4.Podržavanje racionalnog rasporeda industrija i proširenje prostora za razvoj
(9) Povećati fleksibilnost financijskih usluga za industrijski transfer i pomoći u optimizaciji regionalnog rasporeda industrija. Poticati financijske institucije u optimizaciji rasporeda financijskih sredstava i pružanju financijske podrške za transfer industrija u kvalificirane regije u središnjim, zapadnim i sjeveroistočnim regijama. Poticati velike banke u optimizaciji međuregionalnih sustava upravljanja kreditima, jačati razmjenu informacija i koordinaciju usluga između podružnica u područjima industrijskog transfera i područja primanja te pružati sveobuhvatne usluge poput povezivanja projekata i strateškog savjetovanja industrijskim područjima primanja. Ojačati razmjenu javnih podataka i informacija od strane državnih odjela primatelja s financijskim institucijama i podržati podružnice u područjima primanja u pružanju kreditne podrške poduzećima primateljima u njihovim početnim fazama osnivanja na temelju povijesnih podataka kao što su proizvodnja i poslovanje, financijski pokazatelji, tržišna pozicija i kreditni dosjei poduzeća koja prenose. Poboljšati kredite za spajanja i preuzimanja, kredite za fiksnu imovinu i sindicirane kredite kako bi se bolje služilo modelima transfera kao što su spajanja i preuzimanja, zajednička ulaganja i suradnja. Ubrzati razvoj sustava transfera tehnologije i promovirati duboku integraciju tehnoloških i kapitalnih čimbenika.
(10) Povećati profesionalnost financijskih usluga za specijalizirane industrije i podržati razvoj industrijskih klastera. Poticati nacionalne banke na osnivanje specijaliziranih podružnica. Pod pretpostavkom upravljivih rizika, povećati ovlaštenja lokalnih podružnica za napredne proizvodne klastere, specijalizirane industrijske klastere malih i srednjih poduzeća i inovativne industrijske klastere za stvaranje financijskih usluga za specijalizirane industrijske klastere. Poticati lokalne male i srednje banke na razvoj kreditnih proizvoda prilagođenih regionalnim industrijskim karakteristikama i poboljšati profesionalnost u pružanju usluga nišnim industrijama. Poticati pravnu i usklađenu suradnju između velikih banaka i nacionalnih industrijskih fondova u proizvodnom sektoru kako bi se pružile sveobuhvatne financijske usluge za napredne proizvodne klastere i specijalizirane industrijske klastere malih i srednjih poduzeća. Podržavati fondove rizičnog kapitala i druge subjekte za uspostavljanje prisutnosti u klasterima. Razviti visokokvalitetne specijalizirane odbore na regionalnim tržištima kapitala za specijalizirane, inovativne i inovativne sektore te ojačati inkubaciju, smjernice i profesionalne usluge za tvrtke koje izlaze na burzu.
(11) Povećati praktičnost prekograničnih financijskih usluga i proširiti prostor za dvosmjerno otvaranje i razvoj na visokoj razini. Optimizirati ponudu financijskih proizvoda i usluga za vanjsku trgovinu u proizvodnji. Pokrenuti posebne inicijative za male i srednje poduzetnike koji se globalno šire. Poboljšati olakšavanje stanja tekućih računa i plaćanja, osiguravajući da poduzeća mogu sigurno, učinkovito i praktično provoditi prekogranično trgovačko poravnanje. Proširiti opseg poravnanja u RMB-u za prekogranično trgovanje kako bi se bolje zadovoljile potrebe poduzeća za vanjskotrgovinskim poravnanjem. Promicati poboljšanje kvalitete i učinkovitosti politika olakšavanja trgovinskog bilanciranja za visokokvalitetna poduzeća. Podržati kvalificirana poduzeća u pilot-projektu usluga prekograničnog objedinjavanja sredstava kako bi se olakšao koordinirani prijenos i korištenje domaćih i inozemnih sredstava. Daljnje proširiti osiguranje izvoznih kredita i pružanje kredita u sektoru vanjske trgovine. Jačati publicitet i političku podršku za usluge zaštite od deviznog rizika kako bi se poboljšale mogućnosti poduzeća koja se globalno šire. Proširiti opseg pilot-programa za olakšavanje prekograničnog financiranja za visokotehnološka poduzeća, specijalizirana, inovativna i tehnološki utemeljena mala i srednja poduzeća. Uredno proširiti opseg pilot programa za izuzeće poduzeća sa stranim ulaganjima od registracije za reinvestiranje kako bi se olakšala domaća ulaganja u vlasnički kapital od strane poduzeća sa stranim ulaganjima. Optimizirati i poboljšati pilot program kvalificiranog stranog komanditnog partnera (QFLP). Poboljšati negativni popis za korištenje prihoda od kapitalnog računa kako bi se poboljšala učinkovitost poduzeća u korištenju stranog kapitala.
5.Jačanje financijske potpore za izgradnju kapaciteta nove industrijalizacije
(12) Poboljšati interne mehanizme financijskih institucija koje služe proizvodnoj industriji. Financijske institucije trebale bi uključiti služenje novoj industrijalizaciji u svoje dugoročne operativne strategije, brzo prilagoditi svoje poslovanje na temelju nacionalnih razvojnih potreba i trendova u industrijskoj transformaciji i modernizaciji te povećati podršku srednjoročnim i dugoročnim kreditima i kreditnim linijama za proizvodnu industriju. Banke bi trebale uspostaviti zasebne kreditne planove za proizvodnu industriju, ojačati jamstva za resurse u područjima kao što je alokacija ekonomskog kapitala, poboljšati izuzeća od dubinske analize i mehanizme poticaja te mobilizirati osoblje na lokalnoj razini kako bi aktivno služilo malim i srednjim proizvodnim poduzećima. Podržati banke u razvoju modela procjene kredita prilagođenih zahtjevima razvoja nove industrijalizacije te formulirati diferencirane kreditne politike i standarde pristupa na temelju karakteristika specifičnih industrija i faza rasta poduzeća. Voditi financijske institucije da se pridržavaju „dva nepokolebljiva“ načela, jednako tretiraju sve vrste poduzeća i jačaju financijske usluge za privatna proizvodna poduzeća.
(13) Jačati koordinaciju i suradnju različitih financijskih instrumenata. Promicati razmjenu informacija i poslovnu suradnju među bankama, osiguravajućim društvima, društvima za vrijednosne papire, fondovima, institucijama za financijska jamstva i društvima za upravljanje financijskom imovinom, uz sprječavanje međusektorskih financijskih rizika i zaštitu privatnosti klijenata. Podržavati financijska holding društva u integraciji različitih financijskih resursa unutar svojih grupa kako bi se poduzećima pružile sveobuhvatne financijske usluge. Poticati osiguravajuća društva, podružnice za upravljanje imovinom banaka, tvrtke za financijski leasing i tvrtke za financijski leasing da pruže dugoročnu i stabilnu financijsku podršku za razvoj napredne proizvodnje putem vlasničkog kapitala, obveznica, fondova privatnog kapitala i financijskog leasinga, uz pretpostavku kontroliranih rizika i komercijalne suglasnosti.
(14) Razvijati tim interdisciplinarnih talenata u znanosti, tehnologiji, industriji i financijama. Istražiti i poboljšati profesionalni organizacijski sustav za financijske usluge u znanosti i tehnologiji, provoditi zajednički razvoj talenata za različite znanstveno-tehnološke parkove i znanstveno-tehnološka poduzeća te poboljšati razinu financijskih usluga u područjima gdje su koncentrirani znanstveni i tehnološki resursi, kao što su nacionalne visokotehnološke zone. Poticati financijske institucije na zapošljavanje i uvođenje talenata s profesionalnim iskustvom u naprednoj proizvodnji i srodnim znanstvenim i tehnološkim područjima kako bi se izgradili interdisciplinarni timovi za financijsko upravljanje i usluge. Poticati financijske institucije na smještaj financijskih stručnjaka u ključna poduzeća koja čine okosnicu industrijskog lanca, klastere napredne proizvodnje, specijalizirane industrijske klastere malih i srednjih poduzeća, nacionalne visokotehnološke zone industrijskog razvoja i nova područja na nacionalnoj razini te ih redovito smještaju u poduzeća i parkove. Podržavati ključna poduzeća, agencije za javne usluge malih i srednjih poduzeća te osoblje za upravljanje industrijskim parkovima i financijsko osoblje u razmjeni i učenju s financijskim institucijama te poboljšati kompatibilnost procesa korporativnog financijskog upravljanja s procesima pregleda bankovnih kredita.
6.Jačanje koordinacije i povezanosti između financijskih i industrijskih politika
(15) Jačati organizacijsko vodstvo i koordinirane mehanizme promocije. Narodna banka Kine, Ministarstvo industrije i informacijske tehnologije, Nacionalna komisija za razvoj i reforme, Ministarstvo financija, Državna uprava za financijski nadzor, Kineska komisija za regulaciju vrijednosnih papira i Državna uprava za devizni promet ojačat će razmjenu informacija i koordinaciju politika, poboljšati dosljednost u makroekonomskim smjernicama politike i optimizirati okruženje za provedbu politika. Poboljšati radni mehanizam za proširenje srednjoročnog i dugoročnog kreditiranja proizvodne industrije, uspostaviti i poboljšati redoviti mehanizam preporuke projekata za ključne industrije, iskoristiti ulogu nacionalne platforme za industrijsko-financijsku suradnju, kontinuirano povećavati napore u promicanju projekata, usklađivanju financiranja i sigurnosti faktora te poticati financijske institucije da podrže ključna područja nove industrijalizacije. Voditi financijske institucije da u potpunosti surađuju s nadležnim tijelima, industrijskim udruženjima, ključnim sveučilištima i ključnim poduzećima kako bi se stvorio zatvoreni ekosustav financijske podrške. Ojačati integraciju politika i standarda, uključiti industrijske standarde u financiranje i odobravanje kredita, pregled kotacije i regulatorne procjene te uključiti financijske pokazatelje u evaluaciju projekata i razvoj poduzeća.
(16) Jačati političke poticaje i ograničenja. Produbiti provedbu refinanciranja i subvencija kamatnih stopa za znanstvene i tehnološke inovacije i tehnološku transformaciju, učinkovito koristiti alate monetarne politike kao što su alati za potporu smanjenju emisija ugljika, refinanciranje malih poduzeća i rediskonti, kako bi se podržala ključna područja nove industrijalizacije i razvoj malih i srednjih poduzeća. Ojačati ključno praćenje proizvodnih kredita, poticati banke da provedu sve političke zahtjeve, kontinuirano jačati smjernice makrokreditne politike i poticati zdrav poredak na financijskom tržištu. Poboljšati pokazatelje evaluacije zelenih financija, nadilazeći puko korištenje skale financiranja industrija „dva vrha, jedan kapital“ kao kriterija evaluacije.
(17) Poboljšati mehanizme podrške lokalnim politikama. Lokalni odjeli za industriju i informacijske tehnologije, razvoj i reforme te drugi relevantni odjeli, zajedno s odjelima za financijsko upravljanje, uspostavit će mehanizam individualnog usmjeravanja za velike projekte industrijskog financiranja u svojim regijama, aktivno koordinirajući rješavanje problema poput nepotpunih zahtjeva i informacijske asimetrije u financiranju projekata. Institucije za jamstvo financiranja koje podržava lokalna vlast poticat će se na pružanje podrške za poboljšanje kreditne sposobnosti kvalificiranih malih i mikro proizvodnih poduzeća poboljšanjem mehanizama za nadopunu kapitala, jačanjem re-jamstava i kompenzacije rizika te optimizacijom procjena uspješnosti. Nacionalni pilot gradovi za industrijsku i financijsku suradnju poticat će se na jačanje koordiniranih inovacija u industrijskim, fiskalnim i financijskim politikama te poboljšanje mehanizama poput kompenzacije rizika i subvencija kamata na kredite. Iskoristiti ulogu nacionalne integrirane mreže platformi za financijske kreditne usluge kako bi se podržale financijske institucije u produbljivanju razvoja i korištenja kreditnih informacija. Poticat će se uspostava baze podataka stručnjaka iz industrije i baze podataka za procjenu inovacijskih sposobnosti poduzeća kako bi se pružila intelektualna i informacijska podrška za pregled i donošenje odluka financijskih institucija o kreditima.
(18) Uspostaviti i poboljšati koordinirani mehanizam za sprječavanje i kontrolu rizika. Uspostaviti zajednički mehanizam procjene i ranog upozoravanja na industrijske i financijske rizike. Ministarstvo industrije i informacijske tehnologije, Nacionalna komisija za razvoj i reforme i drugi odjeli ojačat će procjene rizika za velike projekte i ključne industrije te će promptno dijeliti informacije o visokorizičnim projektima i poduzećima s odjelima za financijsko upravljanje i financijskim institucijama. Poticati financijske institucije u provedbi zahtjeva nacionalne industrijske politike, jačati upravljanje kreditnim rizikom i praćenje korištenja sredstava, sprječavati rizike arbitraže i pronevjere te pomagati u sprječavanju „involutivne“ konkurencije. Strogo provoditi zahtjeve za klasifikaciju proizvodnih kredita kako bi se točno odrazio profil rizika proizvodnih kredita. Podržati banke u povećanju njihovih napora za rješavanje korporativnih nenaplativih kredita u skladu sa zakonom putem restrukturiranja, otpisa, prijenosa i drugih sredstava.
Narodna banka Kine
Ministarstvo industrije i informacijske tehnologije
Nacionalna komisija za razvoj i reforme
Ministarstvo financija
Uprava za financijsku regulaciju
Kineska komisija za regulaciju vrijednosnih papira
Državna uprava za devizni promet
29. srpnja 2025.
Vrijeme objave: 07.08.2025.